联合国将如何处理伊危机？

美国总统克林顿19日晚宣布结束对伊拉克持续3天的军事行动。但联合国安理会至今尚未就美英两国这一违反《联合国宪章》宗旨和国际法准则的行径做出正式反应。

美英两国对伊拉克发动空袭时，安理会正应俄罗斯和法国常驻联合国代表团的要求，就联合国特委会主席巴特勒向联合国秘书长安南提交的报告进行紧急磋商。该报告称，伊拉克未向联合国武器核查人员提供全面合作。美英动武后，安理会进行了多轮紧急磋商，但由于受到美英两国的阻挠和反对，安理会未能就伊拉克危机的最新进展做出正式反应。

据联合国官员19日透露，安理会将于美国东部时间21日上午10时30分再次就伊拉克危机进行秘密磋商。目前，人们关心的焦点是，对国际和平与安全负有重要责任的安理会下一步将如何处理伊拉克危机？

此间观察家们认为，安理会将着重讨论以下几个敏感问题：

首先，安理会将继续讨论如何对美英两国的军事行动做出正式反应。美英两国此次绕过安理会，单方面对一个独立主权国家采取军事行动，构成了对联合国及安理会权威的严重挑战。中国、俄罗斯和法国等安理会成员国表示，坚决反对美英两国对伊拉克动武。俄罗斯常驻联合国代表拉夫罗夫17日在安理会散发由俄代表团起草的安理会主席声明草案，希望安理会能够对美英此次军事行动表示谴责。拉夫罗夫说，安理会必须对这一缺乏法律依据的军事行动采取措施。与此同时，安南也表示，联合国将会考虑美英军事打击所造成的“严重后果”。

其次，安理会将讨论联合国特委会今后在伊拉克的武器核查工作等问题。实际上，目前这一问题的焦点是特委会主席巴特勒的去留问题。巴特勒在向安南提交的报告中称，伊拉克没有与联合国武器核查人员进行全面合作，这为美英两国对伊动武提供了一个主要借口。中国和俄罗斯等国的代表已对巴特勒这种以偏概全、不负责任的行为提出强烈批评，并要求巴特勒对因此而造成的严重后果负责。俄罗斯的代表甚至公开要求巴特勒辞职。美英结束军事打击后，法国认为应另外成立有关机构取代特委会。此外，据《纽约时报》18日报道，巴特勒在向安南提交报告两天前即已向美国政府透露了该报告的关键性内容及向安南提交报告的具体时间。

最后，安理会将审议伊拉克自11月中旬以来执行安理会有关决议的情况。中国和俄罗斯等安理会成员国认为，美英两国是在伊拉克已经恢复与联合国武器核查人员的合作后发动军事打击的。舆论认为，这一问题是安理会下一步如何处理伊拉克危机的关键所在。